市委常委（扩大）会议研究部署优化营商环境等工作

优化营商环境  培育发展优势

为首府经济高质量发展提供有力支撑

自治区党委常委、市委书记杨发森近日主持召开市委常委（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述和关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，落实自治区党委相关工作要求，研究部署我市优化营商环境、改进工作作风、减轻基层负担等工作。

会议指出，习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述，深刻阐述高质量发展的科学内涵、实践途径和基本要求，是推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是破解发展难题、做好新时代经济工作的教科书，为我们推动经济高质量发展提供了科学指南。习近平总书记高度重视整治形式主义、官僚主义问题，发表系列重要论述，作出系列重要指示批示，深入剖析形式主义、官僚主义的表现、实质和严重危害，深刻阐述持续整治形式主义、官僚主义的目标任务，为我们加强作风建设提供了根本遵循。全市各级各部门和广大党员干部要把思想和行动统一到习近平总书记重要论述上来，完整准确全面贯彻新发展理念，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢固树立正确的政绩观，对标高质量发展要求，聚焦首府经济社会发展目标任务，持续检视整改各领域特别是经济发展、社会治理中的形式主义、官僚主义问题，弘扬求真务实作风，以改革创新精神推动首府经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议研究了我市2022年优化营商环境的若干措施。会议指出，营商环境衡量城市的生产力、竞争力、吸引力，对培育发展动能优势、推动高质量发展至关重要。一段时间以来，我市围绕经济社会高质量发展，出台落实一系列便企惠企政策措施，助力改善投资发展环境，但对标国内发达地区，在政务服务质量、企业政策获得感、法治环境营造等方面还存在不少差距和不足。全市各级各部门要深刻理解优化营商环境重要意义，以对乌鲁木齐高度负责的态度，切实把优化营商环境牢牢抓在手上，聚焦市场主体需求，从企业最不满意的地方改起、最受益的地方抓起，着力破解企业投资发展的痛点难点堵点问题，以及制约市场主体活力的深层次问题，努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。要严格遵守国家政策法规，发挥法治引领和规范作用，创新治理方式，提高治理效能，依法明确政府行为边界，加大知识产权保护力度，创新监管标准和模式，促进企业合法诚信经营，持续优化规范公正的法治环境。要深化“放管服”改革，持续推进简政放权，加快推进“一网通办”“一窗受理”“一件事一次办”“跨区域通办”等服务，压缩全类型项目审批时限，持续优化便捷高效的政务环境。要持续放宽市场准入，优化企业开办流程，畅通企业退出渠道，提高电、水、气用户接入效率和服务水平，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本，持续优化公平开放的市场环境。要围绕发展产业、促进创业、引进人才所需，提升科技创新服务能力，加快创业社区建设，推进城市精细化管理，扩大高质量教育、住房、医疗等公共服务供给，持续优化宜居宜业的社会环境。要推动优化营商环境措施落地落实，完善清单化、项目化等常态化推进机制，健全协同高效的工作机制，形成全市上下齐抓共管的工作格局；建立全过程督查评估机制，定期开展评估调度，优化考核方式权重，在优环境、强服务、惠企业等工作上鲜明树立“奖优罚劣”导向，确保各项政策措施真正惠及企业，努力构建首府经济发展的新动能新优势。

会议研究了改进工作作风、转变工作方式、减轻基层负担工作，强调要坚决落实党中央关于整治形式主义官僚主义、为基层减负的决策部署，坚持科学民主决策、依法依规办事，动真碰硬解决群众普遍关注、基层反映强烈的突出问题，统筹推进精文减会、规范督查、精准考评、正向激励等工作，破除顽瘴痼疾、健全长效机制，把基层干部从无谓的事务中解脱出来，将时间和精力用在全力以赴抓落实上。

会议研究了推进经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）、甘泉堡经济技术开发区和综合保税区提档升级工作，强调要充分发挥三个国家级开发区和综合保税区特殊经济区域优势，统筹推进开放创新、科技创新、制度创新，集聚知识、技术、信息、数据等生产要素，在吸引高端产业资源、发展先进制造业和现代服务业方面不断探索，促进产业优化升级，拓展发展新空间，建设改革开放新高地，在更大范围、更深层次服务首府经济高质量发展。

会议还研究了其他事项。